市域社會治理是國家治理在市域范圍內(nèi)的具體實施，是國家治理的重要基石，為加快推進社會治理現(xiàn)代化的決策部署，黔西南制定了《黔西南州創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市工作實施方案》。用3年時間，全面打造全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市。到2022年，全州市域社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平更高，基本形成共建共治共享新格局，市域社會治理實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　州級主導

　　“三級聯(lián)動”先行先試

　　整合調(diào)動各方資源，打造權責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通、運轉(zhuǎn)靈活的工作機制，建立健全州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級推進社會治理現(xiàn)代化組織落實機制，設立相關工作專班，建立工作推進機制。

　　強化組織保障。州委政法委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強與上級溝通銜接，及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。各部門要按照職責分工及責任清單，做好方案落實、協(xié)調(diào)指導、督導考核等工作，確保工作落實落地。

　　深化社會治安防控體系。建立完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的“大防控”格局。對突出的違法犯罪，保持高壓震懾態(tài)勢，堅持重拳出擊、露頭就打。咬定掃黑除惡專項斗爭三年為期目標不放松，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經(jīng)濟基礎、背后“關系網(wǎng)”“保護傘”不放。

　　防范化解社會矛盾風險。完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制、社會矛盾排查預警機制。完善矛盾糾紛多元化解機制，加強人民調(diào)解員隊伍和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機制。

　　把好公共安全風險管控關，依托綜治中心等體系，建成州、縣、鄉(xiāng)三級應急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應急處置機制，構(gòu)建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化應急處置模式。

　　規(guī)范運行

　　“六大體制”夯實基層基礎

　　完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、科技支撐的社會治理體系，堅持共建共治共享，實現(xiàn)社會治理體制、制度、機制的有效銜接和融合。

　　完善黨委領導體制，各級黨委創(chuàng)新完善平安建設工作協(xié)調(diào)機制，充分調(diào)動發(fā)揮政法系統(tǒng)和相關部門積極參與平安建設，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

　　完善政府負責體制，將社會治理和平安建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，從人力物力財力上保障社會治理和平安建設工作的順利開展。設定市域社會治理規(guī)劃，明確可量化、可評價的階段性目標，推進落實一批市域社會治理重點項目。

　　完善群團組織助推體制，有序推進群團組織改革，明確各群團組織在社會治理中的職責任務，廣泛組織各方面群眾參與社會治理工作。

　　完善社會力量協(xié)同體制，積極引導激勵社會組織參與社會治理，推動企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作，鼓勵引導企業(yè)參與社會治理。

　　完善人民群眾參與體制，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，健全志愿服務激勵保障機制，支持和發(fā)展社會工作服務機構(gòu)和志愿服務組織。

　　完善高效聯(lián)動、上下貫通的指揮體制，全面推進綜治中心實體化建設，發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用，加強網(wǎng)格力量配備。

　　立足州情

　　“五治融合”創(chuàng)新治理模式

　　以政治為引領、法治為保障、德治為根本、自治為基礎、智治為支撐，不斷提升基層社會治理自我革新、自我完善、自我修復的能力和水平，加快構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局。

　　發(fā)揮政治引領作用，把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動廣大黨員干部守初心、擔使命，找差距、抓落實。

　　發(fā)揮法治保障作用，建設科學完備的市域法律規(guī)范體系，加強社會治理領域立法、嚴重精神障礙患者監(jiān)護、疑難復雜信訪事項處理等社會治理重點難點問題。

　　發(fā)揮德治教化作用，大力弘揚社會主義核心價值觀，加強思想教育、道德教化。加強個人品德建設，推動各級學校思想品德教育創(chuàng)新，進一步完善符合當代青少年成長規(guī)律的德育體系。加大見義勇為英雄模范評選表彰工作，及時表彰見義勇為行為。

　　發(fā)揮自治基礎作用，加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設，豐富基層民主協(xié)商的實現(xiàn)形式，健全基層議事協(xié)商制度，做到民事民議、民事民辦、民事民管，實現(xiàn)100%的村(居)落實重大事項決策“四議兩公開”。

　　發(fā)揮智治支撐作用，推進智能治理基礎建設，把數(shù)據(jù)資源整合共享作為基礎工程來抓，以更高標準推進“雪亮工程”建設，推進視頻數(shù)據(jù)信息與人工智能技術深度融合。(來源：黔西南日報 作者：通訊員 楊海波)